河南三门峡：社会信用体系建设卓有成效

　　日前，从河南省三门峡市发展改革委了解到，最新一期全国城市信用监测月报（6月）显示，三门峡市在纳入监测的261个地级市中排名第83位，在河南省排名第5位，是国家城市监测新考核体系去年开始运行以来的最好水平。

　　近年来，三门峡市全面贯彻国家、省关于社会信用体系建设的决策部署，按照“诚信三门峡”的总体建设要求，以推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信为主要内容，抓住重点领域和关键环节，强化基础建设，完善制度体系，健全工作机制，明确思路和目标，有序建设和逐步完善社会信用体系基本框架，取得了明显成效。在2021年河南省优化营商环境评价中，我市信用环境指标排名第7位，较2020年前进6个位次。

　　着力完善社会信用制度体系。成立市信用建设领导小组决策部署、市信用办统筹协调、各单位分工落实、市信用中心技术支撑的组织机构；出台《三门峡市社会信用体系建设工作考核办法》《三门峡市加快推进信用监管工作实施方案》《三门峡市公共信用信息目录（2020版）》等，逐步构建“顶层设计+信用运行+支撑保障”的制度框架。

　　着力打造公共信用信息平台。以“一网三库一平台”（“信用三门峡”网站，企业法人信用数据库、非企业法人信用数据库、自然人信用数据库，市县一体化公共信用信息共享平台）为基础，实现了公共信用信息归集工作的常态化。目前，已归集各类公共信用信息4.55亿条，覆盖行政审批、社保、医保、公共资源交易、政府采购及水、电、燃气、暖气等公共信息领域，为实现“一处失信、处处受限”全方位联合惩戒提供了重要数据支撑。利用“信用三门峡”市县一体化门户网站等载体，实现了企业信用信息可查询。

　　着力健全新型监管机制。市直30多个部门制定了信用承诺事项办法，鼓励和引导各类市场主体签署信用承诺书；大力推进信用分级分类监管，对信用较好的市场主体，合理降低抽查比例和频次；将联合奖惩系统嵌入市政务服务、公共资源交易和不动产交易等平台，建立信用应用协同工作机制，依法响应落实奖惩措施。

　　着力促进信用服务实体经济。实现市普惠金融服务平台与省公共信用信息平台的成功对接，为2万余家注册企业精准“画像”，为银行提供风险预警，消除企业与银行间信息不对称的痛点和难点，为助力银行信贷进行赋能。积极组织有融资需求、信用良好的中小企业通过“河南省一体化中小企业融资综合信用服务平台”进行“信易贷”白名单申报，为企业搭建快捷融资平台。目前，我市审核通过“信易贷”白名单企业800多家，授信贷款企业110多家。

　　着力打造诚信、守信的社会环境。建立诚信建设“红黑榜”名单发布制度，褒扬诚信、惩戒失信。2018年以来，三门峡市累计发布“红榜”企业577家、“黑榜”企业和个人418家（个），积极打造诚信自律、文明守礼的社会氛围。每年开展“诚信，让三门峡更出彩；信用，让生活更美好”主题宣传活动，开展《河南省社会信用条例》进机关、进校园、进社区宣传活动，以及“文明诚信市场、文明诚信商户”创建活动，进一步增强公众信用意识，着力营造讲诚实、守信用的良好社会氛围。