碳排放管理师----领跑新时代的黄金职业

       政策解读

　　碳排放管理人员已经正式列入国家职业大典序列，在未来20年甚至更长的时间里，绿色中国，低碳社会已经成为重大的社会发展趋势，碳排放专业技术人才缺口巨大。

　　碳排放管理师~绿色职业

　　碳排放咨询师~市场紧缺

　　碳排放评估师~前景无限

　　碳排放交易师~含金量高

　　碳排放管理师是指从事企事业单位二氧化碳等温室气体排放监测、统计核算、核查、交易和咨询等工作的专业技术人员。

　　建立核算工作组、确定核算边界、确认排放源和气体种类、识别流入流出边界的碳源流及其类别、收集和获取活动水平数据、选择和获取排放因子数据、计算排放量、编制核算报告、报送核算数据和资料，包括核查安排、建立核查技术工作组、文件评审、建立现场核查组、实施现场核查、出具《核查结论》、告知核查结果、保存核查记录等。

　　针对政府部门，碳排放管理师可以提供碳排放监测、核算、核查服务，对企业的碳排放（主要是温室气体二氧化碳的排放）情况进行量化的监测、核算、核查，帮助政府部门掌握企业碳排放情况，以此制定碳排放配额的分配方案，对企业的碳排放进行有效监管管理。

　　对于重点排放企业，碳排放管理师可以提供咨询和碳排放交易服务 。一方面，根据企业的要求，对其碳排放情况进行量化，对照政府部门分配的排放指标，如果有剩余排放指标可以帮助企业进行排放指标交易 。如果排放超标，碳排放管理师可以帮助企业计算需要购买的排放指标数据，在碳交易市场购买交易指标，也可以帮企业制定碳中和实施方案 ，通过节能减排或者是种植“碳中和林”实施绿色碳汇，将超标排放的温室气体中和掉。

　　碳排放管理师岗位专业性较强，工作内容较为广泛，涉及了碳资产管理、碳达峰与碳中和规划编制、碳标签、碳足迹和低碳产品认证，也包括提供外部的碳排放监测、统计核算、核查、交易等相关服务。由于综合实力和职业前景持续向好，甚至有业内专业人士把碳排放管理称为继房地产、IT行业后的第三波经济增长点。政策不断加码，低碳行业在未来10－15年内都会处在上升期阶段，随着碳排放管理专业技术人才培育力度的加大，迎来一波黄金爆发期。在碳排放管理制度助力中国实现“双碳”战略的同时，新兴职业“碳排放管理师”将持续得到行业认可和重视。

　　碳排放评估是指对新建或扩建项目引起的温室气体排放增/减量进行评估的过程。降低区域或企业的碳排放主要分为两种方式，分别为降低存量及增量碳排放量。项目碳评估工作即针对新建项目进行碳评估工作，以达到经济增量碳排放强度下降的目标。

　　作为一项技术性、综合性较强的工作，碳排放管理需要掌握相关碳排放技术，熟悉有关政策和标准，如此才能做好碳排放规划、核算、核查和评估等任务。“碳排放管理员”正是从事企事业单位二氧化碳等温室气体排放监测、统计核算、核查、交易和咨询等工作的人员。监测企事业单位碳排放现状，统计核算企事业单位碳排放数据，核查企事业单位碳排放情况，购买、出售、抵押企事业单位碳排放权，提供企事业单位碳排放咨询服务等。

　　由于碳排放评估师是碳交易实现的基础,因此首先从碳排放权入手,探究了碳排放权的本质、权利以及价值,在对会计确认的碳资产形式——存货、无形资产、金融资产评析的基础上,从资产评估视角就碳排放权的"资产"特性予以释义。碳资产的权利与制度的安排及其连续性有关,这是与其它交易性资产相区别的一点。其价值体现为对环境减排的贡献,受到区域、排放阶段的安排、市场和排放技术成熟度以及排放额度和协议履行等的影响。继而分析了碳资产评估的评估主体、价值类型和评估方法这三个基本要素,在一级和二级碳市场应该应用不同的评估主体,根据市场成熟程度、政策制度以及资产类型来选择评估方法。要使得碳评估能够有效实施,其前提是在国家层面上建立公平的碳分配原则和碳交易体系,而活跃而公平的市场机制是根本,碳交易数据库的建立是保障。

　　各国控制温室气体排放的政策一般分为三类：命令控制、经济刺激、劝说鼓励。其中，经济刺激型手段由于灵活性好、持续改进性好受到各国青睐。在经济刺激手段中，最重要的就是碳定价机制。本着“谁污染谁付费”的原则，想要排放CO2等温室气体，那么就应该首先获得碳排放的权利，然后再为这个权利支付费用，这个过程被称为碳定价。

　　习近平总书记2020年9月22日在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表讲话，提出“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”。为实现“双碳”目标，我们根据相关标准和培训评价体系，开发碳排放培训项目。完成学习并通过考试，可获得相应证书，非“国家职业资格证书”或“职业技能等级证书”，证书不能用于“挂靠”，不享受职业技能提升专项补贴及积分落户等用途。此证书为：“专业（职业）技能培训证书”“用人单位可根据此证了解持证人接受专业（职业）技能培训的情况，作为能力评价、考核、聘用和继续教育学时等的重要依据。”

　　2021年02月02日，《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》，意见指出：要深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻生态文明思想，认真落实党中央、国务院决策部署，坚定不移贯彻新发展理念，全方位全过程推行绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费，使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上，统筹推进高质量发展和高水平保护，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，确保实现碳达峰、碳中和目标，推动我国绿色发展迈上新台阶。

　　减少二氧化碳排放量的手段，一是碳封存，主要由土壤、森林和海洋等天然碳汇吸收储存空气中的二氧化碳，人类所能做的是植树造林；二是碳抵消，通过投资开发可再生能源和低碳清洁技术，减少一个行业的二氧化碳排放量来抵消另一个行业的排放量，抵消量的计算单位是二氧化碳当量吨数。一旦彻底消除二氧化碳排放，我们就能进入净零碳社会。作为一项技术性、综合性较强的工作，碳排放管理需要掌握相关碳排放技术，熟悉有关政策和标准，如此才能做好碳排放规划、核算、核查和评估等任务。“碳排放管理员”正是从事企事业单位二氧化碳等温室气体排放监测、统计核算、核查、交易和咨询等工作的人员。监测企事业单位碳排放现状，统计核算企事业单位碳排放数据，核查企事业单位碳排放情况，购买、出售、抵押企事业单位碳排放权，提供企事业单位碳排放咨询服务等。

　　至于碳市场的运行机制，首先，政府确定整体减排目标，采取配额制度，先在一级市场将初始碳排放权分配给纳入交易体系的企业，企业可以在二级市场自由交易这些碳排放权。其次，受到经济激励、减排成本相对较低的企业会率先进行减排，并将多余的碳排放权卖给减排成本相对较高的企业并获取额外收益。减排成本较高的企业则通过购买碳排放权来降低碳排放达标成本。

　　碳排放交易，是指将碳排放的权利作为一种资产标的，来进行公开交易的市场。也就是说，碳交易的核心是将环境“成本化”，借助市场力量将环境转化为一种有偿使用的生产要素，将碳排放权这种有价值的资产作为商品在市场上交易。

　　中国建设碳交易体系将在全社会范围内形成给碳排放定价的信号，为整个社会的低碳转型奠定坚实基础，以实现中国政府对国际社会作出的“力争2030年前碳达峰、2060年实现碳中和”的承诺。

　　近些年来，随着全球变暖问题日益受到重视，气候变化问题逐渐演变为政治问题。欧洲屡次重提“碳边界”问题，各国碳排放密集型产品将来极有可能在国际贸易中被征收碳关税，这直接导致越来越多国家甚至企业考虑措施来降低关税风险，我国也不例外。

　　各国控制温室气体排放的政策一般分为三类：命令控制、经济刺激、劝说鼓励。其中，经济刺激型手段由于灵活性好、持续改进性好受到各国青睐。在经济刺激手段中，最重要的就是碳定价机制。本着“谁污染谁付费”的原则，想要排放CO2等温室气体，那么就应该首先获得碳排放的权利，然后再为这个权利支付费用，这个过程被称为碳定价。

　　至于碳市场的运行机制，首先，政府确定整体减排目标，采取配额制度，先在一级市场将初始碳排放权分配给纳入交易体系的企业，企业可以在二级市场自由交易这些碳排放权。

　　其次，受到经济激励、减排成本相对较低的企业会率先进行减排，并将多余的碳排放权卖给减排成本相对较高的企业并获取额外收益。减排成本较高的企业则通过购买碳排放权来降低碳排放达标成本。